问：为什么说内容改革是这轮高考改革的重点和难点？
　　答：为迎接新世纪的挑战，全面贯彻《面向二十一世纪教育振兴行动计划》，我国的高等教育和基础教育正在进行全面的改革，普教系统大力倡导素质教育，已在进行面向新世纪的课程改革，新的中学教学大纲已经制定，并在两省一市试验。我国的高校有计划高起点地推进教学内容和课程体系的改革，强调对大学生素质和创新能力的培养，以适应知识经济的要求。通过高考这一手段选拔的人才“毛坯”，应更加具有进入高校学习的“潜能”和创新意识。高考作为为大学选拔新生所举行的考试，体现了国家的选才意志和选拔标准。在过去拨乱反正的高考恢复阶段和标准化考试改革阶段，更多地考虑到了考试的科学、客观、公平和公正。今天，在此基础上，进一步强调对高素质和创造性人才的选拔和培养，新的高考改革方案，突出内容改革，才能真正体现出上述这些改革深层次的要求。
高考内容包括知识要求和能力要求，现在对学科知识已有明确的认识和界定，但对能力的认识、对人的认知过程的认识还存在许多不同的理解。在考试目标确定之后，应用什么样的题型、什么样的形式达到考查目标，还有许多理论和技术问题。因此内容改革的过程是考试理论研究和实践逐步深入的过程，是先进考试技术不断应用的过程。高考内容改革的主要研究任务包括：
1．根据大学对入学新生的能力结构的要求和中学阶段学生能够达到的能力水平，确定考查目标。明确学科考试并不是为本学科选拔专门的人才，而是以学科知识为材料，在甄别考生中发挥各自的作用。
2．研究新大纲和新教材的教学内容和教学要求的特点，以能力考查为主线，调整学科考查重点，确定各部分的比例结构，注重基础性和衔接性，特别要注意研究新增加内容的要求层次、考查特点和命题方法。应更多地从知识网络的交汇点上设计题目，从学科的整体意义、思想含义上考虑问题。知识的迁移、组合、融合的程度越高，展示能力的区域就越宽，创造性就越强。实际上，试题的区分力度往往从这里产生。
3．适当增加应用试题，引导考生重视实际，关心社会。课程改革的一个重要目标就是要加强综合性、应用性内容，重视联系学生生活实际和社会实践。这是在课程、教学中注入素质教育内容的具体要求。据此，高考命题应注意转变传统的学科体系观念，结合生活实际和社会实践，突出理论与实践的结合。引导学生关心社会、关心未来，这是实现高考命题改革与中学教育、教学观念改革的结合，推动素质教育发展的重要内容。
4．继续进行题型功能和题型改革的研究和试验。根据学科特点，合理确定选择题的分数比例，提高选择题命题水平。充分发挥主观题的作用，强调答案的多样化，处理好收敛性思维和发散性思维的关系，既注重结果，更注重过程，鼓励考生多角度、多侧面、多层次地回答问题。适当减少试题总量，降低解题速度的过高要求，适当增加主观试题。同时处理好能力考查与控制评分误差的关系，保证大规模考试的客观公正。
5．控制试题难度，试题应体现中学阶段教学各分科最基本的知识和能力要求，体现与高校相关学科的衔接性，控制试题的绝对难度。以心理学的学习理论为指导，研究考生的思维特点、解题心理过程，特别是经过一定强度和一段时间系统训练以后考生所能达到的水平。合理控制试题的相对难度，有效区分各层次的考生。
高考内容的改革要达到上述要求，是一项长时间研究、探索和实践的繁难工作，所以说内容的改革是这轮高考改革的重点也是难点。

　　问：内容改革主要在哪几方面进行？
　　答：主要包括下面五个方面的内容：
1．命题指导思想。转变传统的“以知识立意”的命题指导思想，确立“以能力立意”的命题指导思想，更加注重考查考生的能力和素质，在考查学科能力的同时，注意考查跨学科的综合能力和学科知识渗透的能力。要以有关学科知识为材料，考查考生能力结构中的一般能力因素，考查对知识的理解、运用、分析与综合的能力。
2．增加综合性、应用性内容。高考命题应注意转变传统的封闭的学科观念，遵循教学大纲，但不拘泥于教学大纲，不过分强调学科知识内容的覆盖率，创设一些相对新颖的情境，考查考生利用已有知识的创新能力。
3．发挥语文、数学、外语等基础学科的作用，强调其基础性、通用性和工具性，突出综合能力和素质要求。
4．积极稳妥地推进“3＋X”方案中综合科目命题的研究与实验。
5．积极开展实践能力测试的研究与试验。对物理、化学和生物等科目利用计算机进行模拟实验考察的研究和试点，条件成熟时，可为一些有特殊要求的学校提供考生的实验考核成绩。
问：内容改革与基础教育改革的关系是什么？
答：高考内容改革，要充分考虑基础教育改革的情况，而基础教育课程、教材、教学等的改革进程，也影响着高考内容改革的继续深化，这两项改革互为条件，互相促进。
1．内容改革强调学科内容的交叉、渗透和综合，突出对学习能力的考察，有助于全面考查考生的文化素质和学习能力，能将中学实施素质教育和高校招生选拔全面素质高、有创造性的人才有效地统一起来。
2．综合科目命题同样适用“遵循教学大纲，但不拘泥于教学大纲“的原则，其考试内容依据中学教学大纲，涵盖中学主要文化课程，是考查学生理解、掌握和运用中学所学理、化、生、政、史、地等知识的能力测试，与中学所开课程并不直接对应，这有助于基础教育保持正常的分科教学秩序，改革教学方式，注重综合素质和能力的培养，引导学生构建全面、合理的知识能力结构，实施素质教育；更有助于改变猜题、死记硬背、搞题海训练等应试教育倾向。

　　问：如何理解“遵循教学大纲，但不拘泥于教学大纲”的命题原则？　
　　答：要以教学大纲的知识点和教学要求为依据，但又不是对大纲、知识点的一种死记硬背，是强调对这些知识的综合的、应用能力的测试。因此内容的改革，应适应并促进基础教育更加深入地进行教学改革，引导教师把教学重点放在基础知识、基本技能和能力的培养上。有利于引导学校纠正目前存在的题海训练和学习上的死记硬背，其次关于知识点的覆盖率问题，考试中全面考查基础知识的要求是正确的，但过分强调知识的覆盖率则是值得探讨的，这是因为，第一，掌握知识是以掌握知识网络、对知识的结构性认识为前提的，孤立的知识点不能形成基础知识，也不能形成能力。根据认知心理学的理论，知识可分为两类：一类是陈述性的知识，也叫说明性知识，是关于事实本身的知识；另一类是程序性的知识，指怎样进行认知活动的知识，陈述性知识是静态的，被激活后是信息的再现；程序性知识是动态的，被激活后是信息的转换和迁移。高考中的重点内容多是程序性知识，因此高考中过分地强调对说明性知识的记忆和考查是无益的。第二，实验研究表明，知识与能力的关系不是低度相关，也不是高度相关，而是中度相关。没有知识当然谈不上什么能力，但也不是知识越多能力必定越强。第三，高考《考试说明》规定了对知识的要求层次，各层次的重要程度是不同的，其中理解、应用更为重要。因为高考是具有很强选拔性的考试，所以考查时不以识记和再认为重点，更注意在理解的基础上的记忆，在理解基础上的应用，在应用中的掌握。

　　问：语文、数学、外语等科目的命题改革包括哪些内容？
　　答：语文、数学、外语要发挥基础学科的作用，要强调其基础性、通用性和工具性，要突出综合能力和素质要求，运用学科知识考查一般能力。
1．语文，注重言语操作的实用性，扩充言语运用的考核项目，在材料选择方面，力求更能反映时代特点，适当减少题量，增加考生的思考时间，更好地进行思维能力和表达能力的考查。语文删除“文化常识”和“名言名句”的要求，减少文言虚词的数量。
2．数学，逐步改变文理分卷考试的办法，走向两卷合一，按统一标准命题。体现文理交融，或者说体现科学和人文精神结合。当前首先要明确这个方向。为了将考查重点放在思考和推理上，减轻考生记忆负担，有些公式可附于试卷前页，便于考生查用。
3．外语，加强外语交际能力的考查。从交际能力的分类出发，科学界定能力考查要求，改变过去重语法轻交际的倾向，以英语为试点，增加听力测试部分。待听力测试推广后，进行外语口语测试改革的试验。

　　问：对“数学将来不再分文理科”怎么理解？　
　　答：数学将来不再分文理科是说高考数学科目改革的目标是文理合卷合题，数学试卷不再分文科和理科。这样改革的目的是强化数学作为工具学科、基础学科的地位，进一步加强全体学生的数学基础。考虑到当前中学数学文理分科教学的实际，数学不分文理科暂在部分有条件的省试行。数学不分文理科作为数学科目改革的方向、目标，其实现需要一个过程，因此强调“将来”。目前，将采取“有合也有分”的原则进行命题，即文理科的数学卷的大部分试题是一致的，一部分试题不同。将来会合卷合题。广东省从1999年开始，高考数学科目就首先实行不再分文理科。
问：对“英语逐步增加听力测试”怎么理解？　
答：完整地掌握一门语言包括掌握听、说、读、写四个方面，增加听力测试是英语考试的必然要求。否则，不可能扭转“听不懂、讲不出，难以与外国人直接交流”的局面。但由于英语听力测试需要较高的设备条件，而我国多数地区因受经济因素制约，设备条件暂时还达不到要求，因此，英语增加听力测试只能逐步进行。广东省在过去几年试验基础上，从1999年起开始在英语考试中正式增加听力测试。其他省份什么时候在英语考试中增加听力测试及听力测试在英语考试中的比重，将视各省（自治区、直辖市）情况而定。英语听力测试只是外语考试增加听力测试的试点，外语其他语种的考试在条件具备时也可增加听力测试。

　　问：综合科目考试有哪些特点？
　　答：主要有三个特点：
强调学科内容的渗透、交叉与综合同现行高考侧重于学科知识和学科能力的考核相比较，综合科目考试多以现实生活中的有关理论问题和实际问题立意命题，试题要求学生的，主要不是对事物的局部或某一侧面进行描述，而是注重对事物整体的结构、功能和作用的认识，以及对事物变化发展过程的分析理解。就知识和能力的关系而言，现行高考所涉及的知识，多以基础性、典型性和单一性呈现出来，所强调的能力，主要是学科能力；“综合能力测试”所涉及的知识，多以多样性、复杂性和综合性呈现出来，所强调的能力，主要是学习能力。编制综合科目试题，既是挑战，更是一次难得的机遇。我们知道，在中国现实的国情下，高考具有调节未来人才智能结构的作用。突破以往以单一学科的知识和能力为考核范围的限制，强调学科之间的渗透与综合，还能更好地避免和抑制“应试教育”追求应试能力、违背教育教学规律、片面追求升学率的倾向，这也是高考改革的主要目的之一。

强调理论和实际相结合、学以致用高考更加注重理论和实际相结合，贯彻学以致用的原则和方法，必将进一步激发学生学习的积极性、主动性和创造性，况且强调学科之间的渗透与综合，就要求学生从多角度、多层面运用多种能力和方法，分析和解决有关的理论问题和实际问题，这不仅符合学生的思想实际和生活实际，也符合高校选拔新生和中学进行素质教育的要求。
3．强调人与自然、社会协调发展的现代意识“科教兴国”、“可持续发展”是我国经济和社会发展的两大战略，这两大战略能否顺利实施，关键在于是否拥有大量的高素质的具有现代意识的人。强调人与自然、社会的协调发展，是未来社会的一个重要特征。理论和实际相结合，究竟要和什么样的实际相结合？所谓分析问题和解决问题，究竟要分析和解决什么样的问题？显然，对实际或问题本身的定位及其在命题工作中的反映非常重要。如，教育部考试中心1998年保送生综合能力测试命题工作所遵循的原则：顺应时代发展的特点和要求，在试卷中反映出人们在社会生产活动中、人类在生存与发展过程中所面临的问题和遇到的挑战，如对不同国家的产业结构的比较、调整和完善，环境污染的因素分析、历史变迁以及相应的对策等。

　　问：为什么强调综合科目不是“拼盘”？
　　答：所谓“拼盘”是指在综合科目命题时，按一定的分数比例分别对相关科目命题，然后将命制好的试题合成一卷。这是综合科目命题中要坚决反对的一种情况。设立综合科目的目的在于从实际出发，全面考查考生综合应用相关学科知识的能力，以有助于高校选拔人才，有助于中学实施素质教育。综合科目强调和突出的是学科交叉、学科渗透，是理论与实际结合，是学以致用。如果综合科目仍是“拼盘”，实际上就与以前的分科考试没有本质的区别，不过是将以前相关科目的考试内容、考试分数、考试时间适当缩减而已。“拼盘”不仅不能达到设置综合科目的目的，反而还会增加考生的学习负担。因此，综合科目绝不是几个科目按一定比例的“拼盘”。

　　问：目前综合科目的试卷类型有哪些？
　　答：1．试卷类型
当前，试卷类型分文科综合（政治、历史、地理）、理科综合（物理、化学、生物）两个类型。
2．试卷结构
1）题型包括选择题和非选择题两种。
2）2000年，选择题和非选择题的比例为30：70，以后视情况再作调整。

　　问：进行高中课程试验的两省一市高考如何命题？　
　　答：经教育部批准，山西、江西、天津两省一市于1997年开始进行普通高中新课程试验，2000年将有首届毕业生。两省一市2000年高考将由教育部考试中心按高中新课程大纲单独命题，其中在科目设置方面，山西试行“3＋X”方案，江西、天津仍执行目前的“3＋2”方案。不论采用何种科目设置方案，都将按新课程大纲命题，那种既抱着新教材又背着老教材的做法是不必要的，教育部在高考改革中将支持两省一市的新课程试验。

问：为什么要向全社会广泛征集高考试题？　
答：向全社会广泛征集高考试题，一方面可使试题的命制在内容上更加全面、丰富多采；另一方面由于素材丰富，题目数量增加，可以保证试题质量；同时可以克服命题的神秘性，为高考改革创造良好的环境，更重要的是有利于在全社会形成重视对学生能力培养的良好氛围.